Hôm thứ 2, 22/9, Bộ Tư pháp Mỹ cho rằng Google nên bị chia tách để giải quyết tình trạng độc quyền trong công nghệ quảng cáo trực tuyến, đánh dấu sự khởi đầu của một phiên tòa có thể định hình lại quyền lực của gã khổng lồ công nghệ này trên mạng.
Thẩm phán Leonie M. Brinkema thuộc tòa án liên bang khu vực Đông Virginia đã ra phán quyết vào tháng 4, rằng Google đã xây dựng để trở thành một thế lực độc quyền nắm giữ các công cụ mà các trang web sử dụng để bán không gian quảng cáo. Bà cũng nói rằng Google đã độc quyền hóa phần mềm kết nối các nhà xuất bản đó với thị trường tìm mua không gian quảng cáo.
Vào hôm thứ Hai, bà bắt đầu nghe tranh luận từ chính phủ và công ty về cách tốt nhất để khắc phục tình trạng độc quyền của Google. Thẩm phán Brinkema dự kiến sẽ ra lệnh thực hiện các biện pháp này, được gọi là "phương án khắc phục," trong những tháng tới.
Trong phát biểu khai mạc tại phiên xử hôm 22/9, đại diện chính phủ Mỹ cho biết thẩm phán Brinkema nên buộc Google phải bán nền tảng phần mềm kết nối người mua và người bán quảng cáo. Bà cũng nên công khai mã nguồn điều khiển các công cụ mà nhà xuất bản sử dụng để đấu giá không gian quảng cáo.
Thẩm phán Leonie M. Brinkema thuộc tòa án liên bang khu vực Đông Virginia đã ra phán quyết vào tháng 4, rằng Google đã xây dựng để trở thành một thế lực độc quyền nắm giữ các công cụ mà các trang web sử dụng để bán không gian quảng cáo. Bà cũng nói rằng Google đã độc quyền hóa phần mềm kết nối các nhà xuất bản đó với thị trường tìm mua không gian quảng cáo.
Vào hôm thứ Hai, bà bắt đầu nghe tranh luận từ chính phủ và công ty về cách tốt nhất để khắc phục tình trạng độc quyền của Google. Thẩm phán Brinkema dự kiến sẽ ra lệnh thực hiện các biện pháp này, được gọi là "phương án khắc phục," trong những tháng tới.
Trong phát biểu khai mạc tại phiên xử hôm 22/9, đại diện chính phủ Mỹ cho biết thẩm phán Brinkema nên buộc Google phải bán nền tảng phần mềm kết nối người mua và người bán quảng cáo. Bà cũng nên công khai mã nguồn điều khiển các công cụ mà nhà xuất bản sử dụng để đấu giá không gian quảng cáo.
"Ngời việc chia tách cấu trúc, không một giải pháp nào khác đủ để tạo ra sự thay đổi thực chất," bà Julia Tarver Wood, luật sư của Bộ Tư pháp, nói.
Luật sư của Google phản đối rằng các đề xuất của chính phủ là quá cực đoan và đưa ra những thay đổi khiêm tốn hơn đối với phần mềm quảng cáo của công ty, cũng như một số giải pháp nhỏ khác để mang lại lợi ích cho các nhà xuất bản.
Các giải pháp này, theo luật sư Karen Dunn đại diện cho Google, đã "được điều chỉnh, đúng như yêu cầu của pháp luật, phù hợp với công nghệ trong trường hợp cụ thể và sự phức tạp của hệ thống quảng cáo kỹ thuật số."
Những tranh luận này là nỗ lực mới nhất của Google để tránh bị chia tách, giải pháp khắc nghiệt nhất mà một thẩm phán có thể sử dụng để giải quyết các lo ngại về hành vi phản cạnh tranh. Thẩm phán Brinkema đã báo hiệu trong một phiên tòa diễn ra vào tháng Năm rằng bà đang xem xét việc buộc công ty phải bán một phần của hoạt động kinh doanh công nghệ quảng cáo của mình.
Điều này có thể thay đổi cục diện cho Google. Đầu tháng trước, công ty đã tránh được việc bị chia tách trong một vụ án liên quan đến độc quyền tìm kiếm trên internet. Trong trường hợp đó, thẩm phán không theo yêu cầu của chính phủ là buộc Google phải bán trình duyệt web Chrome, một dịch vụ trực tuyến vô cùng phổ biến của họ.
Thay vào đó, ông ra lệnh cho công ty phải chia sẻ kết quả tìm kiếm với các đối thủ cạnh tranh, và điều chỉnh một số hợp đồng mà công ty ký kết với các công ty như Apple, vốn được tạo ra để trở thành công cụ tìm kiếm mặc định trên trình duyệt web và smartphone.
Hiện vẫn chưa rõ phán quyết đó sẽ ảnh hưởng đến thẩm phán Brinkema như thế nào, các chuyên gia pháp lý nhận định. Bà "có thể đưa ra một hành động mạnh mẽ hơn," ông Bill Kovacic, cựu chủ tịch FTC nói. “Dù sao đi nữa, bà thẩm phán đang có cơ hội để làm nhiều hơn những gì đang cân nhắc.”
Quảng cáo
Kết quả của hai vụ án sẽ cho thấy liệu các vụ kiện của chính phủ có quyền lực để lật đổ sự thống trị của các công ty công nghệ lớn trong thương mại và truyền thông hay không. Một thẩm phán liên bang dự kiến sẽ đưa ra phán quyết trong những tháng tới về vụ kiện của Ủy ban Thương mại Liên bang chống lại Meta, cáo buộc rằng công ty đã loại bỏ các đối thủ cạnh tranh mới nổi như Instagram và WhatsApp bằng cách mua lại chúng.
Các cơ quan quản lý thuộc chính phủ Mỹ cũng đã khởi kiện Amazon và Apple vì lo ngại về chống độc quyền.
Phiên tòa hôm 22/9, dự kiến kéo dài từ hai đến ba tuần, bắt nguồn từ vụ kiện của chính phủ chống lại Google vào năm 2023. Ở đó, Bộ Tư pháp cáo buộc rằng công ty đã sử dụng sự kiểm soát của mình đối với công nghệ quảng cáo để chiếm một phần lớn hơn doanh số bán hàng quảng cáo so với những gì có thể xảy ra trong một thị trường tự do. Những quảng cáo này hiển thị trên các trang web, chẳng hạn như trang tin tức hoặc trang công thức nấu ăn, và được bán thông qua hệ thống của Google khi các trang tải.
Chính phủ lập luận tại một phiên tòa năm ngoái rằng các công cụ bán quảng cáo trực tuyến của Google cho nhà xuất bản kiểm soát 87% thị trường Mỹ.
Chính phủ cáo buộc Google độc quyền trong ba phần của hoạt động kinh doanh: hệ thống mà các nhà xuất bản sử dụng để lưu trữ không gian quảng cáo. Các công cụ mà người quảng cáo sử dụng để đấu thầu không gian đó; và phần mềm kết nối cả hai bên, được gọi là sàn giao dịch quảng cáo (ad exchange).
Quảng cáo
Thẩm phán Brinkema đã ra phán quyết vào tháng 4, rằng Google đã vi phạm pháp luật để bảo vệ độc quyền của mình đối với các công cụ dành cho nhà xuất bản và sàn giao dịch quảng cáo. Bà cũng lưu ý rằng chính phủ không chứng minh được Google là một đơn vị độc quyền đối với các công cụ được sử dụng bởi người quảng cáo.
Để giải quyết những lo ngại, Bộ Tư pháp vào hôm 22/9, yêu cầu thẩm phán buộc Google phải bán sàn giao dịch quảng cáo của mình. Trong phát biểu khai mạc, luật sư của Google, bà Dunn, nói rằng đề xuất của chính phủ là "triệt để và liều lĩnh" và là "một canh bạc lớn."
Google đề xuất mở phần mềm quảng cáo của mình cho các đối thủ cạnh tranh bằng cách làm cho sàn giao dịch quảng cáo của mình tương thích với công cụ của các đối thủ. Công ty cũng đề xuất thay đổi các quy tắc đấu giá quảng cáo mà các đối thủ cạnh tranh nói là đã mang lại lợi thế cho Google.
Luật sư đại diện Bộ Tư pháp, bà Tarver Wood, gọi đề xuất của Google là "băng bó tạm thời."
Gail Slater, người đứng đầu bộ phận chống độc quyền của Bộ Tư pháp, và Kent Walker, chủ tịch phụ trách các vấn đề toàn cầu của Google, đã tham dự phiên tòa. Sau phát biểu khai mạc, Bộ Tư pháp đã triệu tập những nhân chứng đầu tiên để hỗ trợ yêu cầu buộc công ty phải bán sàn giao dịch quảng cáo của mình.
Một trong số đó là Andrew Casale. Ông là chủ tịch của Index Exchange, một nhà cung cấp sàn giao dịch quảng cáo cạnh tranh với Google, cho biết việc chia sẻ dữ liệu và mở rộng công nghệ của Google sẽ không đủ để khôi phục lại sự cạnh tranh trong lĩnh vực này.
Một nhân chứng khác xuất hiện trước tòa, Grant Whitmore, phó chủ tịch phụ trách công nghệ quảng cáo tại Advance Local, một đơn vị xuất bản trực tuyến nói rằng việc chia tách các phần của công nghệ quảng cáo của Google sẽ mang lại "khả năng tạo ra sân chơi bình đẳng hơn."
Theo The New York Times
